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對縣政協十二屆五次會議第3號(關于狠殺大操大辦之風的提案)的答復

黑山縣監察局對縣政協十二屆五次會議第3號提案的答復

分類:A
谷德俊委員:
    您提出的“關于狠殺大操大辦之風的提案”收悉,現答復如下:
    大操大辦婚喪喜慶事宜是中央和中央紀委三令五申嚴厲禁止的,也是當前大力查處和曝光的違反中央八項規定精神典型問題之一。近年來,我縣隨著農村百姓生活水平的提高,婚喪喜慶大操大辦之風愈演愈烈,規模越來越大,特別是在農村大操大辦事宜名目繁多,方式多樣,“人情消費”持續攀升,這不僅加重了廣大群眾的經濟負擔,扭曲了正常的人際關系和工作生活,還助長了奢靡之風,滋生了腐敗土壤,帶壞了社會風氣。在中央出臺“八項規定”的背景下,省、市、縣也分別制定并下發相應文件,持續施壓,下大力氣遏制大操大辦之風,我縣的具體做法是:
    一、認真貫徹落實中央、省市縣有關規定,切實提高對制止大操大辦或借機斂財歪風的認識
    十七屆中紀委五次全會明確提出,黨員領導干部要“嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財”。中國共產黨十七屆中紀委五次全會明確提出,黨員領導干部要“嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財”。中紀委印發了《堅決制止黨員領導干部借婚喪喜慶事宜大操大辦收錢斂財》(中紀通【2010】4號)的通報。認真貫徹執行黨員領導干部《廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,我縣認真落實錦州市委關于《黨員干部操辦婚喪喜慶等事宜的規定》(錦委發【2016】16號)精神,自覺維護黨和政府形象的高度,充分認識黨員干部借婚喪等喜慶事宜大操大辦或借機斂財的危害性,切實提高對制止大操大辦或借機斂財歪風的認識,把制止大操大辦或借機斂財工作抓緊抓好,以良好的黨風促政風帶民風。
    二、消除宣傳死角,營造良好氛圍
    我縣從加強教育引導入手,一是與黨風廉政學習教育相結合。通過集中培訓、觀看廉政教育警示片、專題講座等形式,教育和警示廣大黨員干部要牢固樹立“立黨為公、執政為民”理念,在工作中廉潔自律,認真履職;二是與“兩學一做”和中央八項規定精神“回頭看”活動相結合,組織各村黨員干部學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和省、市、縣關于制止黨員干部大操大辦或借機斂財的相關會議和文件精神等,進一步強化黨員干部的廉潔履職意識和工作作風;三是與“六個一”活動相結合。組織鄉鎮、村兩級黨員干部對《基層干部廉潔履職若干規定(試行)》進行專題學習,并組織黨員干部進行了測試,使黨員干部的廉潔從政意識得到進一步加強。通過不斷強化學習教育培訓,使我縣黨員干部自身綜合素質不斷得到提高,工作作風有了明顯轉變,廉潔履職能力不斷提升,自覺抵制大操大辦行為的能力有了明顯提高。各鄉鎮、各行政村制定符合本鄉鎮、本村實際的《村規民約》,幫助黨員干部群眾轉變固有婚喪嫁娶觀念,移風易俗,提倡喜事新辦、喪事從儉,并通過宣傳欄、氣象大喇叭、黑板報等宣傳載體,廣泛進行宣傳,做到家喻戶曉,全縣黨員干部特別是領導干部,要堅決執行廉潔從政有關規定,管好自已,從嚴要求配偶、子女和身邊工作人員,自覺作廉潔從政的表率。要帶頭移風易俗,摒棄陳俗陋習,倡導文明新風,做到婚喪事宜簡辦,其他事宜堅決不辦。各單位“一把手”要切實負起第一責任人的責任,加強對單位人員的教育、管理和監督,切實管好班子,帶好隊伍,對發現的苗頭性、傾向性問題早提醒、早告誡、早糾正,通過落實報告個人有關事項制度、公開承諾、提醒告誡等措施,切實加強對本單位黨員干部和工作人員的監督,堅決制止大操大辦或借機斂財歪風。在全縣營造“不支持、不參與、不操辦”的濃厚輿論氛圍。
    三、堅持嚴查重處,保持高壓態勢
    各級紀檢監察部門認真學習和貫徹落實中紀委《堅決制止黨員領導干部借婚喪喜慶事宜大操大辦收錢斂財》通報的要求,認真學習和領會中央、省市縣有關規定,加大監督檢查力度,開展“拉網式”“地毯式”排查,充分發揮來信、來訪、網絡、電話等多渠道的作用,及時受理反映黨員干部大操大辦問題的線索,堅持教育為先、自查為主、防范為上,對發現的苗頭性、傾向性問題,做到早提醒、早告誡、早糾正。同時,對我行我素、頂風違紀現象,堅持有報必查,有查必果。著力查處農村基層黨員干部大操大辦借機斂財的違紀行為,注重點名道姓曝光一些頂風違紀的典型案件,讓黨員干部看到現在是越管越嚴了,也使廣大群眾自覺遵守紀律。
    四、創新機制,保障監督管理的有效實施
    治理違規操辦酒席也是民生問題。縣委、縣紀委針對大操大辦屢禁不止、糾而復生的情況,多次召開專門會議研究解決辦法,一是建立健全了黨政干部大操大辦申報制度。制度從申報內容、申報時限、申報規格、申報要求及相關事項等進行了明確。二是建立健全了審批制度。要求各鄉鎮、各單位要把好審核關,嚴格控制操辦規模,杜絕大操大辦、鋪張浪費、甚至借機收錢斂財現象的發生。三是建立健全了監督制度。面向社會廣泛宣傳,并通過設立舉報信箱,公布舉報電話等形式,有效充分發揮群眾監督作用,同時采取明查暗訪的形式,開展監督檢查;四是健全了責任追究制度。一旦發現違反規定的,除追究直接責任人責任外,還要追究所在單位主要領導的責任。五是整合多部門成立聯動機構,開展聯合執法,實行聯合問責,聯動預防。環保部門、食藥監部門、工商部門、動監部門等按部門職責對違規辦酒席場所進行加強管理,目的是制止大操大辦之風。
    綜上為我縣在治理大操大辦方面的一些具體做法,不妥之處請予批評指正。
 
                                 2017年6月15日
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